(民間智慧．破格思維) － 一群升斗市民就2009 – 10年度預算案予財政司司長的一封信
(民間智慧．破格思維) － 一群升斗市民就2009 – 10年度預算案予財政司司長的一封信
香港特別行政區財政司司長曾俊華先生大鑒：
財政預算案發布在即，此刻閣下想必扭盡六壬，頂上自不免
再添華髮罷？近日於政府廣告中，每見閣下粉墨登場，懇切
表示願意聽取市民意見，我們深感欣慰。本著公民責任，遂
藉此機會就預算案獻策。
非常鉅變 非常手段
自金融海嘯伊始，無論各財金官員抑或民間經濟學者，均指
出是次衝擊為百年一遇。誠然，此為非常時期。故我們認同
必須用上非常手段，方可挽民生經濟於萬一。
儲備過剩 全無必要
一九九七至九八年間，土地基金先後撥入財政儲備及外匯基
金儲備，九八年政府總儲備合共9,123億港元。至今十
年內，首五年遭逢經濟不景，然而莫名其妙的是，○三年的
總儲備不降反升，累進至10,116億；○八年的總儲備
，更高達15,577億。一九九八年「官鱷大戰」，其時
財政司司長曾蔭權僅用千多億，便能擊退炒家，捍衛港元。
另外，政府亦曾宣稱只需儲備十六個月的開支，即三千億左
右，以上兩者總和不外五千億。
上述皆為公開數字，有據可查。
購美國債 利微險大
換言之，政府儲備萬餘億，實非必要；之所以如此富厚，蓋
十年來聚斂過度所致。《鹽鐵論》嘗言：功積於無用，財盡
於不急。儲備於政府手上，祇為不斷購入美國國庫債券之用
，每年僅維持約百份之二利息收益；更甚者，一旦美債泡沫
爆破，屆時面對下跌百份之三十至四十的風險，斷非政府以
至一眾辛勤納稅人所能擔受。
公平之道 還富於民
因此，我們要求閣下，向每位成年香港永久居民發放港幣一
萬元現金津貼(未成年者則發放港幣五千元)，總額約六百
億港元。這筆款項僅佔政府總儲備百份之五，但已可達至下
列效果：
－ 社會最底層者的生活立時獲得改善； － 促進中下階層消費，增強市面對經濟前景之信心； － 服務零售等行業將直接受惠，減輕裁員壓力，緩減經濟衰退
對市民的壓力； － 民間理財比政府更具效率，消費則形成乘數效應，激勵經濟
活動，增加內需。
況且，向市民直接發放現金，既毋「不患寡而患不均」的情
況，所涉行政費用乃至社會各階層的爭端亦屬最少，實為最
便捷之法。
津貼三載 綽有餘裕
閣下與眾辯護士或會反駁說：耗近七百億向市民發放現金，
在外圍衝擊兼內部經濟疲弱夾擊下，無異坐食山崩，提早用
盡子彈。我們要提出反問：你們預料不景氣將歷時多久？最
悲觀的假設衰退期三年，每歲支付津貼六百億，三年共一千
八百多億元。去掉此數，總儲備尚餘一萬四千多億，較諸二
○○六年以前任何一段時間也多出許多！
此刻不用 更待何時？ 不予人民 更當何用？
若政府尚要死抱著豐厚儲備不放，但知聚斂，而不知濟民於
水火，行徑直如孟子云：庖有肥肉，廄有肥馬，民有飢色，
野有餓莩，此率獸而食人也！(《孟子‧梁惠王上》)
如閣下思慮再三, 最終從善如流，勢必一石激起千重浪, 振奮本土經濟之餘, 香港市民無不擊節稱賞；若閣下與眾財金智囊不以為然，自
問心安理得，那大可以對此信視同敝屣，繼續好官我自為之
。
現在，全港市民都要求你回答：搜聚民脂民膏，造就龐大儲
備，百年一遇災難之際不用，更待何時？不還富於民，更當
何用？坐擁資財而無所作為，正值鉅災而一毛不拔，全球一
百七十多個政府中，論無能與嗜財者，還有甚於香港特區政
府的嗎？
一群望穿秋水的升斗市民敬上
